包頭重修《學籍管理辦法》，辦轉學不用多跑腿瞭 - 包頭領取養老保險待遇人員信息采集及資格認證即將開始！

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<p><strong>包頭重修《學籍管理辦法》</strong><strong>辦轉學不用多跑腿瞭</strong></p>
<p>按照國傢及自治區相關要求，從2018年3月1日起，包頭市將在普通中小學生轉學過程中，全面停止紙質審核，實行電子審核。為此，包頭市教育局及時修訂瞭《包頭市中小學生學籍管理辦法》（以下簡稱《學籍管理辦法》)。 </p>
<p style="text-align: justify;">學籍管理事關每個中小學生，涉及每個傢庭切身利益，因而備受社會關註。為此，我們專訪瞭包頭市教育局基教科科長劉小榮，請其就大傢關心的一些問題進行解讀。</p>
<p style="text-align: center;"><strong>改革原因及學籍作用</strong></p>
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<p>中小學生轉學為什麼要從紙質審核變為電子審核？</p>
<p style="text-align: justify;">該項舉措既是對國傢“簡政放權，放管結合，優化服務”的具體落實，也是學籍電子化管理的大勢所趨。其最大的惠民之處，就在於“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。</p>
<p style="text-align: justify;">依據轉學辦理流程，傢長首先要到轉入學校申領“轉學申請表”，填好相關信息後，需要先讓同意接收的轉入學校負責人簽字、蓋章；再到轉入學校所在旗縣區教育局審核；之後到轉出學校，以及轉出學校所在教育局完成審核手續。紙質審核變成電子審核流程後，盡管程序沒變，但需要傢長辦的手續，卻由最少需要蓋4個章，跑4個地方，變成瞭一步完成——傢長隻需要到轉入學校領表、填表，其後的手續全部由教育系統內部審核完成。</p>
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<p>轉學流程變成電子審核，《學籍管理辦法》為何也隨之進行瞭修訂？</p>
<p>主要原因有三個，一是使學籍管理更符合全國中小學信息化管理及“全國中小學學籍信息管理系統（以下簡稱“學籍系統”）”的要求；二是使學籍管理更符合我市實際情況；三是為強化管理，除修改完善轉學等相關流程，對休、復學等有關內容也相應進行瞭一些修改。</p>
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<p>學籍到底何時才有？有人說幼兒園就有瞭，有人說幼兒園不給孩子上學籍，這是怎麼回事？</p>
<p>依照國傢規定，從2013年秋季起，中小學學籍就已納入全國中小學學籍信息管理系統。按照自治區教育廳安排部署，我市從2017年秋季開始，將電子學籍管理延伸至學前教育，目前已對公辦幼兒園幼兒完成信息采集工作，逐步實現電子學籍學前教育全覆蓋。屆時，學籍將實現從學前教育，到中小學教育、高等教育、成人教育的有機銜接，一人一號，終身不變。</p>
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<p>中小學學籍管理主要負責哪些事兒？</p>
<p>中小學在校學生的學籍建立、入學、轉學、休學、復學、緩學、退學等有關事項，均需通過學籍管理系統完成。</p>
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<p style="text-align: center;"><strong>入學及學籍管理</strong></p>
<p style="text-align: justify;"><strong>提到入學，有孩子準備上小學的傢長疑惑：我市各旗縣區規定的入學時間不統一，學籍管理辦法對此是如何規定的？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：按照規定，我市兒童入小學年齡為年滿6周歲,即當年8月31日前（含8月31日），年滿6周歲為適齡兒童的入學時間點；條件不成熟的地區可推遲至7周歲入學。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>學籍一般何時辦理，因特殊情況一時不能辦理的，需辦理什麼手續？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：一般是在每學年開始，即秋季學期入學初期辦理。小學、初中、高中新生均應按照規定時間辦理入學註冊手續。需要強調的是，高中新生未按期到錄取學校辦理入學註冊，又未辦理延期註冊手續的，除不可抗力等正當事由外，視為自動放棄入學資格。</p>
<p style="text-align: justify;">學籍管理實行“籍隨人走”制度，已註冊學籍的學生，不得空掛學籍。學校不得接收未按規定辦理轉學手續的學生入學，也不得擅自接收無學籍檔案的學生。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>因為一些原因，少數學生會出現長期曠課問題，對這樣的學生應如何處理？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：凡義務教育階段學生，一學期內連續曠課超過20天或累計曠課45天，學校與學生父母或其他法定監護人多次聯系幫助教育無效，按輟學處理。在義務教育年限內為其保留學籍，到義務教育年限後，按肄業處理；高中階段學生按退學處理。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>如今，在中小學階段去國外就讀的學生越來越多，如果他們出去後不適應，是否還能回來就讀？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：可以。學生到境外就讀的，在離開前，應當到我市就讀學校辦理相關離校手續。回到境內後仍接受基礎教育的，應在入學之後5個工作日，辦理恢復入學手續。</p>
<p style="text-align: center;"><strong>這些事兒要“合規”</strong></p>
<p style="text-align: justify;"><strong>轉學是很多學生都會遇到的情況，合規還是違規怎麼介定？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：符合下列條件之一的，可以申請轉入本市有空餘學額的義務教育學校：一是學生戶籍隨父母或其他監護人戶口在本市內跨旗縣區遷移，或者由外省市遷入本市的；二是在外省市就讀的本市戶籍學生，其父母或其他監護人戶籍在本市的；三是部隊轉業幹部子女隨轉的；四是有其他有正當理由，經學校和旗縣區教育行政部門核準的。</p>
<p style="text-align: justify;">符合下列條件的普通高中在籍學生，可申請轉入本市有空餘學額的普通高中：學生為本市戶籍，在外省或外市就讀，且取得學籍，可轉入與就讀學校同級別的本市普通高中。</p>
<p style="text-align: justify;">本市范圍內普通高中在籍學生原則上不允許轉學，確有特殊原因的，本著公平、公正、公開的原則，可在教學水平相當的同級學校之間申請轉學。經學校測試、市教育行政部門審核後，予以辦理轉學手續及學籍信息變更。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>有傢長問我們，學生想轉入和轉出的學校在同一旗縣區內，這種情況下允許轉學嗎？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：無正當理由情況下，不允許在同一城區和同一縣鎮內轉學。此外，小學、初中、高中起始年級第一學期、畢業年級學生，原則上不予轉學；學生在休學期間和受處分期間不予轉學；學期中途原則上不予轉學。因市政動遷等不可抗拒客觀原因，造成學期中途要求轉學者，由相應教育行政部門根據實際情況安排辦理轉學手續。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>轉學需要提前多長時間申請？能否轉學，什麼時候知道結果？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：轉學申請時間為每學期開學前5個工作日至開學後5個工作日，辦理時間為自申請後15個工作日內。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>什麼情況下學生可以申請休學？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：因病經診斷，需治療休養占一學期總學時三分之一以上的、在一學期內連續請病假時間超過三分之一的、以及因其他原因的，可以申請休學。學生休學期間保留學籍，但不能辦理轉學手續。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>什麼情況下可以申請退學？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：義務教育階段學生在學習期間，除因出境定居外，不得以任何理由申請退學。</p>
<p style="text-align: justify;">高中學生有下列情形之一的，可以辦理退學手續：一學期內連續曠課超過20天或累計曠課45天的；休學期滿，超過復學時間一個月以上，仍不辦理繼續休學申請的；經司法部門判刑或被采取強制性教育措施等特殊原因不能就讀的。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>因為覺得孩子年級小，有些上瞭小學一年級的傢長，想讓孩子重讀一年級，這種情況允許嗎？還有些學困生傢長，因孩子學習成績不理想，想讓孩子留級，可以嗎？再有，中考成績不理想，沒有考入普通高中；高考沒有考上大學，可以復讀嗎？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：為瞭做好幼小銜接工作，除幼兒園要杜絕小學化教學傾向，要求小學零起點教學外，從2018年秋季入學的小學一年級開始，將嘗試實施零年級教育，即允許一年級新生有一個月的適應期，如不適應，傢長可以提交申請，來年讓孩子重新就讀。除此而外，其他年級學生一律隨班升級，不允許留級。中小學校不得接收復讀生或變相留級生，也就是中、高考畢業後，都不允許復讀。但是已畢業的學生可以通過自學等方式，以社會考生身份參加中高考。</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>有些孩子學習成績特別優異，傢長想讓孩子跳級，這種情況允許嗎？又該如何辦手續？</strong></p>
<p style="text-align: justify;">劉小榮：除畢業年級學生不允許跳級外，其他年級可以跳級。跳級需由學生本人及其傢長提出書面申請，經學校全面考核合格，並批準後即可。</p>
<p style="text-align: right;">（包頭晚報）</p>
<p><strong>包頭領取養老保險待遇人員</strong></p>
<p><strong>信息</strong><strong>采集及資格認證將開始</strong></p>
<p style="text-align: justify;">根據市政府辦公廳《關於進一步加強防范冒領養老金工作的通知》和包頭市人力資源和社會保障局《關於開展全市養老保險待遇領取人員信息采集及資格認證工作實施方案》(包人社辦字〔2018〕21號)文件精神，定於2018年3月到10月對我市所有養老保險待遇領取人員進行領取養老保險待遇信息采集及資格認證，現將有關事宜公告如下：</p>
<p>一、采集范圍</p>
<p style="text-align: justify;">2017年12月31日前在包頭市本級和各旗縣區社保經辦機構領取養老保險待遇（含部分待遇）的企業（含靈活就業人員）、機關事業單位離退休人員、遺屬、以及城鄉居民待遇享受人員。</p>
<p>二、采集時間</p>
<p style="text-align: justify;">2018年3月15日至7月31日，企業、機關事業單位待遇領取人員；8月1日至10月31日，城鄉居民待遇領取人員。</p>
<p>三、采集模式</p>
<p style="text-align: justify;">（一）本地居住的人員，按屬地化原則到就近的街道（蘇木、鄉鎮）、社區（嘎查、村）采集認證網點進行待遇信息采集和資格認證。</p>
<p style="text-align: justify;">（二）飲食起居不能自理、行動不便的人員，可申請上門采集認證或通過登錄包頭市人力資源和社會保障局網(http://bt.nm12333.cn/)下載打印《包頭市領取基本養老金（遺屬生活費）人員資格認證表》進行認證。</p>
<p style="text-align: justify;">（三）異地居住的人員，由養老保險待遇發放地區通過人社部離退休人員異地認證平臺或郵寄認證表等形式自行進行認證。</p>
<p>四、註意事項</p>
<p style="text-align: justify;">（一）社保系統中離退休人員基礎信息與本人所持二代身份證信息不符的，先去待遇領取地社保經辦機構修改信息，再進行信息采集及資格認證。</p>
<p style="text-align: justify;">（二）因各種原因未在規定時間進行信息采集及資格認證的，按照國傢有關規定將暫停養老保險待遇。若待遇領取人員仍健在，須到待遇領取地社保經辦機構進行認證，並辦理待遇恢復及補發業務。</p>
<p style="text-align: justify;">（三）按照國傢有關規定，凡失去待遇領取資格的，傢屬應在規定時間(待遇享受人員喪失領取資格後15日內)及時進行申報。逾期不報造成多領養老金的，傢屬應按規定退還，否則將按照《社會保險法》規定處以冒領金額二倍以上五倍以下罰款，構成犯罪的，移送司法機關。</p>
<p style="text-align: justify;">（四）信息采集及資格認證不收取任何費用，如有任何人通過任何方式索取個人其他信息和財物的，市民應予以拒絕並及時報警。各級采集機構和采集人員對離退休人員采集信息應依法予以保密，確保數據安全。</p>
<p style="text-align: justify;">請社會各界人士及全體離退休人員積極配合、參與監督我市領取養老保險待遇人員信息采集及資格認證工作，並歡迎舉報死亡不報冒領養老保險待遇行為。</p>
<p style="text-align: justify;">咨詢監督電話：</p>
<p style="text-align: justify;">包頭市人社局：6169612</p>
<p style="text-align: justify;">昆都侖區人社局：5990229 </p>
<p style="text-align: justify;">青山區人社局：3616479 3616069</p>
<p style="text-align: justify;">九原區人社局：7162112 </p>
<p style="text-align: justify;">東河區人社局：6180031、6180100</p>
<p style="text-align: justify;">高新區人社局：5137937 </p>
<p style="text-align: justify;">土右旗人社局：8880728</p>
<p style="text-align: justify;">達茂旗人社局：8422136 </p>
<p style="text-align: justify;">固陽縣人社局：6860093</p>
<p style="text-align: justify;">石拐區人社局：8728344 </p>
<p style="text-align: justify;">白雲區人社局：8023510</p>
<p>特此公告</p>
<p style="text-align: right;">包頭市人力資源和社會保障局</p>
<p style="text-align: right;">2018年3月1日</p>
<p style="text-align: right;">（包頭日報）</p>
<p></p>
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